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人民共和国道路交通安全法》及其实施条例规定：应当报废的机动车及时办理注销登记。达到报废标准的机动车不得上道路行驶。驾驶已达到报废标准的机动车上道路行驶的，公安机关交通管理部门应当予以收缴，强制报废；对驾驶人处二百元以上二千元以下罚款，并吊销机动车驾驶证。
我国报废汽车拆解行业起步于上世纪80年代。截至目前，全国报废汽车拆解基地已达633家，超过80%的县级区域都设置有报废汽车回收网点，有力地推动了行业发展。然而，由于存在非法倒卖报废车的问题，汽车拆解行业的社会认知情况并不好。 由于目前报废汽车拆解后材料、零部件的去向都无法追溯，导致部分地区的非法回收企业通过倒卖、拼装，使大量本应报废的机动车流入二手车市场或贫困地区，扰乱了正常的市场秩序。因此，公众一度把无序经营的帽子扣在了有经营资质的正规企业头上，严重影响了社会对于报废汽车回收行业的认知。 高延莉表示，根据拆解量和注销量数据，的确可以看到大量报废汽车未经过拆解，非法流入市场。这需要相关部门加强监管，也需要社会公众环保意识的提高。“报废汽车回收拆解企业不同于一般废旧物资经营企业，属于环保型加工类公益性企业。报废汽车如果得不到妥善处理，不仅存在安全隐患、对环境造成不良影响，同时还会导致大量的金属、橡胶等资源浪费。”
由于报废汽车合法拆解的准入门槛非常高，在环保、拆解技术等方面的投入很大，为追求利益，在没有取得相关资质条件下，很多人非法拆解报废汽车。大部分报废汽车五大总成在黑作坊拆下来后卖出，又继续流回市场，可以获得暴利。而因为《报废汽车回收管理办法》规定，禁止利用报废汽车的“五大总成”拼装汽车。因而正规的报废汽车回收拆解企业由于获利相对较少，同时也由于正规拆解企业的回收价格低廉，按照国家的报废车回收规定，正规企业回收报废车价格一般按重量计算，一辆小轿车一般在600-800元给出的收购价，比地下渠道少得多，因此很多车主会偏向于选择将报废汽车在黑市上交易，不利于市场的规范化发展。
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