温江区节水建设水平衡测试节水型企业

# 《节水型高校创建方案》 ## 一、创建背景 随着水资源的日益紧张和环境保护意识的不断提高，建设节水型高校成为了高校可持续发展的重要任务。通过创建节水型高校，可以有效提高水资源利用效率，减少水资源浪费，培养师生的节水意识和环保观念，为建设资源节约型、环境友好型社会做出贡献。 ## 二、创建目标 1. 提高全校师生的节水意识，形成良好的节水习惯。 2. 建立健全节水管理制度和长效机制。 3. 实施节水技术改造，降低学校的人均用水量。 4. 在创建期内，达到省级或节水型高校的标准。 ## 三、创建步骤 ### （一）组织准备阶段（[准备阶段时间区间 1]） 1. 成立节水型高校创建工作领导小组，由学校主要领导担任组长，相关部门负责人为成员，负责统筹协调创建工作。 2. 制定创建工作实施方案，明确各部门的职责和任务分工。 3. 开展节水型高校创建的宣传动员工作，通过校园网、宣传栏、主题班会等多种形式，向全校师生宣传节水的重要性和创建工作的意义。 ### （二）调查摸底阶段（[准备阶段时间区间 2]） 1. 对学校的用水现状进行全面调查摸底，包括用水设备、管网分布、计量设施、用水指标等。 2. 分析学校用水存在的问题和薄弱环节，为制定节水措施提供依据。 ### （三）制度建设阶段（[制度建设阶段时间区间]） 1. 制定和完善学校的节水管理制度，包括用水计划、用水定额、节水考核、奖惩制度等。 2. 建立健全用水计量管理制度，完善三级计量体系，确保用水数据准确可靠。 ### （四）技术改造阶段（[技术改造阶段时间区间]） 1. 推广使用节水型器具和设备，如节水龙头、节水马桶、感应式冲水器等。 2. 对学校的供水管网进行检漏和维修，减少管网漏损。 3. 建设雨水收集利用系统和中水回用系统，提高水资源的重复利用率。 ### （五）宣传教育阶段（[宣传教育阶段时间区间]） 1. 将节水教育纳入学校课程体系，开设节水教育课程，普及节水知识。 2. 组织开展节水主题活动，如节水征文比赛、演讲比赛、手抄报比赛等。 3. 设立节水监督员，加强对用水行为的监督和检查。 ### （六）自查整改阶段（[自查整改阶段时间区间]） 1. 按照节水型高校的评价标准，对学校的创建工作进行自查自评。 2. 针对自查中发现的问题，及时进行整改和完善。 ### （七）验收申报阶段（[验收申报阶段时间区间]） 1. 整理创建工作资料，撰写创建工作总结报告。 2. 向相关部门提出验收申请，迎接上级部门的考核验收。 ## 四、具体措施 ### （一）加强组织领导 1. 成立以校长为组长，分管副校长为副组长，各相关部门负责人为成员的节水型高校创建工作领导小组，负责统筹协调创建工作。 2. 设立节水管理办公室，配备专职节水管理人员，负责日常节水管理工作。 ### （二）完善管理制度 1. 制定《学校节约用水管理制度》，明确用水计划、用水定额、节水措施、考核奖惩等内容。 2. 建立健全用水计量、统计、分析制度，定期对用水情况进行统计分析，及时发现问题并采取措施加以解决。 3. 完善供水管网维护管理制度，定期对供水管网进行巡查、检漏和维修，确保管网安全运行，减少漏损。 ### （三）强化节水宣传教育 1. 将节水教育纳入学校德育教育体系，通过课堂教学、主题班会、社团活动等多种形式，向学生普及节水知识，培养学生的节水意识。 2. 利用校园网、宣传栏、校报、广播等多种媒体，广泛宣传节水型高校创建工作的重要意义和节水知识，营造良好的节水氛围。 3. 组织开展“世界水日”“中国水周”等主题宣传活动，引导师生积极参与节水实践活动。 ### （四）推进节水技术改造 1. 对学校的老旧用水设备和器具进行全面排查，逐步更换为节水型设备和器具，如节水龙头、节水马桶、感应式冲水器等。 2. 对学校的供水管网进行优化改造，合理调整管网布局，减少管网长度和弯头，降低管网阻力，提高供水效率。 3. 建设雨水收集利用系统和中水回用系统，将雨水和生活污水经过处理后用于校园绿化、景观补水、道路冲洗等，提高水资源的重复利用率。 ### （五）加强用水日常管理 1. 建立健全用水台账，对学校的用水情况进行实时记录和监控。 2. 加强对用水部位的管理，如食堂、浴室、宿舍等，安装计量水表，实行单计量和考核。 3. 加强对用水设备和器具的维护保养，定期进行检查和维修，确保设备和器具正常运行，减少水资源浪费。 ## 五、保障措施 ### （一）加强资金保障 设立节水型高校创建专项资金，用于节水技术改造、宣传教育、设备购置等方面的支出。积极争取上级部门的资金支持和政策扶持，多渠道筹集创建资金。 ### （二）加强监督考核 建立健全节水型高校创建工作监督考核机制，将节水工作纳入学校年度工作考核体系，定期对各部门的节水工作进行检查和考核，对工作成效显著的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力的部门和个人进行通报批评，并责令限期整改。 ### （三）加强技术支撑 加强与水务部门、节水技术服务机构的沟通与合作，邀请进行技术指导和培训，为创建工作提供技术支持和保障。 ## 六、预期效果 1. 全校师生的节水意识显著提高，形成良好的节水习惯。 2. 学校的人均用水量明显降低，达到省级或节水型高校的标准。 3. 建立健全节水管理制度和长效机制，实现水资源的科学管理和合理利用。 4. 通过创建工作，提升学校的社会形象和影响力，为学校的可持续发展奠定坚实的基础。

节水型企业是指采用的节水技术、工艺和管理措施，能够有效提高水资源利用效率，减少水资源消耗，并在节约用水方面表现出色的企业。

这类企业通常具备以下特点：

1. 完善的节水管理制度：包括明确的节水目标、用水计划、考核机制等。
2. 的节水技术和设备：例如采用的冷却系统、水循环利用设施、节水型器具等。
3. 员工的节水意识：通过培训和宣传，使员工了解节水的重要性，并在工作中积极采取节水行动。
4. 水资源的计量和监控：准确计量各环节的用水量，对用水情况进行实时监控和分析，以便及时发现问题并采取改进措施。

创建节水型企业有助于缓解水资源短缺的压力，降低企业的用水成本，提高企业的竞争力，同时也对环境保护和可持续发展具有重要意义。

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节水型高校具有多方面的优势，包括但不限于以下几点：

1. 资源节约与可持续发展
- 减少水资源的消耗，有助于缓解当地水资源紧张的局面，保障水资源的可持续供应。
- 为社会树立资源节约的榜样，推动整个社会形成珍惜资源、可持续利用资源的良好风气。

2. 降低成本
- 减少水费支出，降低高校的运营成本，可将节省的资金用于教学、科研等其他重要领域。
- 降低因水资源浪费可能导致的管道维修、设施更换等费用。

3. 环境保护
- 减少对水生态系统的压力，降低污水排放，有助于保护周边的水环境质量。
- 有助于减少开采地下水，避免由此引发的地面沉降等环境问题。

4. 教育与示范作用
- 为学生提供了生动的节水教育场景，培养学生的节水意识和环保习惯，使他们在未来的生活和工作中也能践行节水理念。
- 可以通过开展节水宣传和教育活动，向周边社区和其他机构传播节水知识和技术，发挥示范作用。

5. 提升高校形象
- 展现高校的社会责任感和环保意识，有助于提升高校在社会上的声誉和形象。

6. 促进技术创新
- 为了实现节水目标，高校往往会积极探索和采用新的节水技术和管理方法，推动相关领域的技术创新和发展。

7. 应对水资源危机
- 增强高校在面对干旱等水资源危机时的适应能力和韧性，保障正常的教学、科研和生活秩序。

8. 加强管理效能
- 建立完善的节水管理制度和机制，有助于提高高校的整体管理水平和效能。

节水型企业创建政策通常旨在鼓励和引导企业采取有效的节水措施，提高水资源利用效率，促进可持续发展。以下是一些常见的政策要点和措施： 1. 设定节水目标和标准 - 制定明确的节水目标，要求企业在一定期限内达到特定的用水量或节水指标。 - 发布行业节水标准，规范企业在生产、运营过程中的用水行为。 2. 水资源管理制度 - 实行取水许可制度，严格控制企业的取水量。 - 推行水资源有偿使用，通过价格机制促使企业节约用水。 3. 技术支持和推广 - 鼓励企业采用的节水技术和设备，提供相关的技术指导和培训。 - 建立节水技术示范项目，推广成功的节水经验和案例。 4. 激励措施 - 对达到节水型企业标准的企业给予税收优惠、财政补贴或奖励。 - 保障节水型企业的用水需求，在水资源分配上给予倾斜。 5. 监督和考核 - 加强对企业用水情况的监督检查，建立定期监测和报告制度。 - 对未达到节水要求的企业进行责令整改，甚至依法予以处罚。

水平衡测试具有多方面的重要意义，包括： 1. 节约用水：通过水平衡测试，可以发现用水过程中的浪费点和不合理用水环节，从而采取针对性的节水措施，提高水资源利用效率，减少水资源的浪费。 2. 降低成本：有助于降低用水成本，特别是对于用水量大的企业或单位，减少不必要的水资源消耗可以显著降低水费支出。 3. 优化用水管理：全面了解用水系统的运行状况，为制定科学合理的用水计划和管理制度提供依据，实现水资源的优化配置和管理。 4. 保护水资源：促进水资源的可持续利用，减轻对水资源的压力，有助于保障地区水资源的供需平衡和生态环境的稳定。 5. 合规要求：满足相关法规和政策对用水单位的要求，避免因用水不规范而可能面临的法律风险和处罚。 6. 提高生产效率：保障用水的稳定供应和合理分配，有助于提高生产过程的稳定性和效率，避免因缺水或用水问题影响正常生产。 7. 增强环保意识：使企业和单位更加重视水资源保护和节约，增强员工的环保意识和责任感。 8. 为规划提供依据：为企业或区域的发展规划提供水资源方面的基础数据和参考，有助于在规划阶段就充分考虑水资源的合理利用。 综上所述，水平衡测试对于用水单位的水资源管理、节约、保护以及可持续发展具有重要意义。
为全面响应“节水、空间均衡、系统治理、两手发力"新时期治水方针，为大力推动全社会节水，全面提升水资源利用效率，形成节水型生产生活方式，国家有关部委制定了《国家节水行动方案》，四川省水利厅联合四川省发展改革在此方案的基础上，结合本省实际用水情况，制定了《四川省节水行动方案》。四川省教育厅、四川省水利厅、四川省机关事务管理局于2020年9月再一次联合发文川水函[2020]1332（详件附件），要求建设节水型高校并给出指导意见和建设标准。文件要求到2022年建成一批具有典型示范意义的节水型高校的创建任务，并严格要求按照《节水型高校评价标准》开展创建工作，积极探索应用合同节水管理模式，推进合同节水管理。
2016年8月4日，国家发展改革委、水利部、国家税务总局联合发布“关于推行合同节水管理促进节水服务发展的意见"（以下简称“意见"）。意见指出“公共机构、公共建筑、高耗水工业、高耗水服务业及节水灌溉和水环境治理"等行业是合同节水管理的突破方向。国家把放在公共机构、高耗水行业的范围内，指明了推行合同节水的目标。
我公司结合十余年为高校服务的经验，总结高校用水特点（①用水集中，总用水量消耗量大，管理难度大；②管线、管网建设年限久远、结构复杂，大量的地下给水管道以及频繁的爆管漏失，造成大量的水资源流失浪费；ƒ节水器具普及率不高，再生水循环利用率不高），特制定校园节水管理实施方案，以供参考。